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拍賣管理辦法(二)
作者:    發布于:2018-04-25 12:47:00    文字:【】【】【

第五章 監督管理

第四十條 商務部組織制定有關拍賣行業規章、政策,指導各地制定拍賣行業發展規劃,依法建立拍賣業監督核查、行業統計和信用管理制度;負責拍賣行業利用外資的促進與管理;對拍賣行業自律組織進行業務指導。 

第四十一條 省級商務主管部門負責制定和實施本地區拍賣行業發展規劃,并將規劃報商務部備案。 

省級商務主管部門應建立本地區拍賣企業和從業人員的監督核查和行業統計及信用管理制度;負責企業和分公司申請取得從事拍賣業務的許可審核;管理與指導本地區的拍賣行業自律組織。 

省級商務主管部門應當創造條件,建立與拍賣企業、其他有關行政機關計算機檔案系統互聯網絡,對拍賣經營活動監督檢查的情況和處理結果應當予以記錄。每年度應當出具對拍賣企業的監督核查意見。對核查不合格的拍賣企業,應當責令限期整改,并將核查情況通報有關部門。 

第四十二條 拍賣行業協會依法并根據章程,對拍賣企業和拍賣師進行監督。拍賣行業協會應當制定拍賣行業規范,加強行業自律管理,協調會員企業與政府有關部門及會員企業之間的關系,為會員企業提供服務,維護會員企業的合法權益。 

中國拍賣行業協會在商務部的指導下,具體實施全國拍賣企業信用管理制度和組織拍賣師考試、考核和資格認定工作。 

第六章 法律責任

第四十三條 未經許可從事經營性拍賣活動的企業,應依照國家有關規定予以取締。 

第四十四條 拍賣師違反本辦法第二十六條、第二十七條規定或有向監管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規行為的,省級商務主管部門可將其違規事實及處理建議通告中國拍賣行業協會,中國拍賣行業協會應依照有關規定對違規拍賣師進行處理,并將處理結果在十個工作日內書面抄送拍賣師執業地省級商務主管部門和行業協會。 

第四十五條 拍賣企業違反本辦法第二十九條規定,對買受人造成損失的,拍賣企業應當給予賠償;屬于委托人責任的,拍賣企業有權向委托人追償。 

第四十六條 拍賣企業違反第三十條第(一)項,由省級商務主管部門責令其改正,并處三萬元以下罰款。 

第四十七條 拍賣企業違反本辦法第三十條第(三)項的規定,由省級商務主管部門視情節輕重予以警告,并處以非法所得額一倍以上的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人損失的,拍賣企業應當依法給予賠償。 

第四十八條 拍賣企業違反本辦法第三十條第(二)項、第(四)項規定的,由有關行政機關依法進行處罰。 

第四十九條 拍賣企業違反本辦法第三十五條、第三十六條規定,拍賣前違規進行公告或展示的,由省級商務主管部門視情節輕重予以警告,責令改正,延期拍賣或處以一萬元以下罰款。 

第五十條 拍賣企業、委托人違反本辦法第三十七條規定,未說明拍賣標的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權要求拍賣企業給予賠償;屬于委托人責任的,拍賣企業有權向委托人追償。 

拍賣企業、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真偽或者品質的,不承擔瑕疵擔保責任(以下簡稱免責聲明)。但是拍賣企業、委托人明確知道或應當知道拍賣標的有瑕疵時,免責聲明無效。 

第五十一條 拍賣成交后,委托人沒有協助買受人依法辦理證照變更、產權過戶手續,造成買受人或拍賣企業損失的,委托人應當依法給予賠償。 

委托人提出中止或者終止拍賣,給拍賣企業或者競買人造成損失的,應當依法給予賠償。 

第五十二條 有下列情形之一的,省級商務主管部門或商務部可以撤消有關拍賣企業及分公司從事拍賣業務的許可決定: 

(一)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的; 

(二)違反《拍賣法》和本辦法規定的取得從事拍賣業務的許可條件作出準予許可決定的; 

(三)超越法定職權作出準予從事拍賣業務的許可決定的。 

第五十三條 商務主管部門以及行業協會的工作人員在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第五十四條 商務主管部門工作人員對在執行公務中獲知的有關拍賣企業、委托人、競買人、買受人要求保密的內容,應當按保密規定為其保密,造成泄密的,按有關規定處理。拍賣企業認為向管理機關報送的材料有保密內容的,應注明“保密”字樣并密封。 

第七章  

第五十五條 農產品批發市場、機動車交易市場等商品交易市場引入拍賣方式及利用互聯網經營拍賣業務的管理,原則上參照本辦法執行,具體辦法另行制定。 

第五十六條 國有獨資拍賣企業應按照國家有關規定進行改制。

第五十七條 本辦法由商務部負責解釋。 

第五十八條 本辦法自200511日起施行。

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